Яндекс Метрика и cookie по 152-ФЗ: баннер, согласие и как подключить счётчик

Подготовил Захар Ташлыков, сервис ПДн Пакет. Обновлено 5 октября 2026.
Коротко. Роскомнадзор считает данные Яндекс Метрики (cookie, IP-адрес, действия на сайте) персональными. На сайте нужен баннер с кнопками «Принять» и «Отклонить», а счётчик должен запускаться только после «Принять». В документах нужны согласие на cookie с упоминанием ООО «ЯНДЕКС», раздел о cookie в политике, а в уведомлении в Роскомнадзор отдельная цель «анализ посещаемости».

Почему Метрика это персональные данные

Счётчик ставит посетителю cookie с идентификатором и связывает с ним IP-адрес, браузер, устройство и всё, что человек делал на сайте. Роскомнадзор в письмах владельцам сайтов прямо пишет, что данные, собираемые метрическими программами, относятся к персональным данным, и требует cookie-баннер с упоминанием Яндекс Метрики, текст согласия на cookie и описание cookie в политике.

По Условиям использования Метрики оператор этих данных владелец сайта, а Яндекс обрабатывает их по его поручению. Значит, законное основание обеспечиваете вы, а не Яндекс. Встроенного баннера согласия у Метрики нет.

Это не теория: в 2023 году мировой судья в Самаре оштрафовал должностное лицо медицинского учреждения на 10 000 ₽ по ст. 13.11 КоАП за то, что на сайте не было формы согласия на обработку данных с помощью Яндекс Метрики, а ссылка на политику не работала (дело № 5-181/23). Сейчас сайты проверяет автоматический мониторинг Роскомнадзора: за 2025 год и первую половину 2026 года он проанализировал около 159 тысяч сайтов.

Что нужно сделать

На сайте

  1. Баннер cookie при первом заходе: какие cookie и сервисы используются (Яндекс Метрика, ООО «ЯНДЕКС»), зачем, и ссылка на текст согласия или политику.
  2. Кнопки «Принять» и «Отклонить», одинаково заметные. Можно добавить «Настроить».
  3. Счётчик только после «Принять». До выбора посетителя Метрика не загружается и cookie не ставит. Технические cookie, без которых сайт не работает, согласия не требуют.
  4. Выбор запоминается, баннер не появляется на каждой странице.
  5. Ссылка «Настройки cookie» в подвале, чтобы посетитель мог передумать.

Всё это умеет готовый баннер из нашего пакета: код собирается под ваш сайт вместе с политикой, согласием и уведомлением. Соберите документы по ИНН, всё видно до оплаты.

В документах

  • Согласие на cookie: оператор, ООО «ЯНДЕКС» как лицо, которое обрабатывает данные по поручению, перечень данных, цель, срок и порядок отзыва. С 1 сентября 2025 года согласие оформляется отдельно от других документов (ч. 1 ст. 9 152-ФЗ).
  • Раздел о cookie в политике: какие cookie, какие сервисы, сроки хранения, как отказаться.
  • Уведомление в Роскомнадзор: отдельная цель «анализ посещаемости сайта» с категориями данных и Яндексом как обработчиком. Если сайт уже в реестре, а Метрики в записи нет, подаётся уведомление об изменении.
  • Положение об обработке персональных данных: та же цель со сроком хранения и порядком уничтожения. Что должно быть в положении.

Как поставить баннер на ваш сайт

На чём сделан сайт?
Выберите вариант, и покажем шаги.

Как проверить себя за 2 минуты

  1. Откройте сайт в режиме инкогнито.
  2. Нажмите F12, вкладка «Сеть» (Network), в поиск впишите mc.yandex, обновите страницу.
  3. До нажатия «Принять» запросов к mc.yandex.ru быть не должно, а во вкладке «Приложение» (Application) нет cookie _ym_uid.
  4. Нажмите «Принять»: запросы появятся. Нажмите «Отклонить» в настройках cookie и обновите страницу: запросов снова нет.

Частые ошибки

  • Баннер есть, но Метрика загружается сразу: код счётчика остался в HEAD, в блоке T123 или в плагине.
  • «Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь» вместо выбора.
  • Только кнопка «Принять» или «Отклонить» спрятана мелкой ссылкой.
  • В строке <noscript> осталась картинка-пиксель Метрики: она работает без согласия.
  • Согласие на cookie не упоминает Яндекс, а в уведомлении нет цели «анализ посещаемости».
  • На сайте стоят Google Analytics или Google Tag Manager без уведомления о трансграничной передаче.

Согласие на cookie с ООО «ЯНДЕКС», раздел о cookie в политике и Метрика в уведомлении уже есть в пакете ПДн Пакета. Плюс готовый код баннера и галочки согласия под ваш сайт: Тильду, WordPress или Яндекс Формы, с адресами ваших страниц и номером счётчика. Соберите документы по ИНН и посмотрите целиком.

Посмотреть свои документы бесплатно

Частые вопросы

Яндекс Метрика собирает персональные данные?

По позиции Роскомнадзора да. В письмах по итогам мониторинга сайтов РКН пишет, что данные, собираемые метрическими программами (файлы cookie), относятся к персональным данным, и требует cookie-баннер с упоминанием Яндекс Метрики, согласие на cookie и описание cookie в политике. Счётчик связывает cookie, IP-адрес, данные устройства и действия на сайте с конкретным посетителем.

Можно написать «Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь»?

Ненадёжно. Согласие должно быть конкретным, сознательным и полученным до начала обработки (ст. 9 152-ФЗ), а молчаливое продолжение просмотра таким согласием считать трудно. К тому же Метрика при такой формулировке уже работает с первой секунды визита.

Обязательна ли кнопка «Отклонить»?

Прямой нормы о кнопке отказа в законе нет. Но согласие должно быть свободным (ч. 1 ст. 9), а свободный выбор без возможности отказаться показать сложно. Безопасный вариант: «Принять» и «Отклонить» одинаково заметны, и счётчик включается только после «Принять».

Нужно ли указывать Метрику в уведомлении Роскомнадзора?

Да. Анализ посещаемости это отдельная цель обработки: в уведомлении для неё указывают категории данных (cookie, IP-адрес, сведения о браузере и устройстве), посетителей сайта как субъектов и основание. Яндекс указывают как лицо, которое обрабатывает данные по вашему поручению.

Можно обойтись без согласия, на законном интересе?

Есть позиция, что для статистики посещаемости достаточно законного интереса оператора (п. 7 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ) и понятного информирования посетителя с возможностью отключить счётчик. Роскомнадзор в письмах требует именно согласия, поэтому с его позицией совпадает только баннер с выбором. Решение за владельцем сайта, но основание нужно указать в политике и уведомлении.

Google Analytics можно оставить?

Google Analytics передаёт данные в США, это трансграничная передача. До неё подаётся отдельное уведомление (ст. 12 152-ФЗ) и выжидается решение Роскомнадзора, а США нет в перечне стран с адекватной защитой. С 2025 года РКН требует от владельцев сайтов либо подать такое уведомление, либо отключить счётчик. Проще оставить только Яндекс Метрику.